michaelwang

二○○九年中國經濟將面臨很大的問題，政府當局要保八，要使經濟成長維持在百分之八，這工作非常艱巨，國際間最樂觀的估計是百分之七，甚至有些跡近唱衰的說法是只有百分之四點五。

持不樂觀的看法認為中國經濟偏賴外銷的成分過大，而歐美兩地區的經濟明年非常不好，能維持不負成長已夠了，進口的數字當然會大幅減少，這便使中國的外銷受到打擊。中國政府何嘗沒有看到這一點，所以已在大力提倡內需，想以內需帶動經濟成長。以中國這樣多人口，這樣大市場，內需如能帶動，那就是改革開放以來最大的成就，也是中國經濟改頭換面的新開端。

但是，這個工作說來容易做來難，這涉及兩個基本問題：一是人民消費的意願，二是人民消費的能力，這兩個條件缺一不可，而按目前情況來看，這兩條件很黯淡。

先就消費意願來看，中國人向來是以節儉為美德，不但不可能像美國人那樣寅吃卯糧，透支著花錢，甚至賺到的錢都要留下大部分，在計劃經濟時代，大家賺不到錢，但生活有保障，沒有後顧之憂，無所謂賺錢花錢問題，但改革開放以後情況不一樣了，政府不會再照顧人民的一切，許多人都必須自求多福，而日常生活之外，必須應付醫療衛生與子女教育及養老等社會保障問題，在一個社會主義國家，這些事當然是政府的事，但改革開放，使中國社會成為半社會主義半資本主義，政府顧不了全部人民的福利，而顧及時的程度也不足。人民在這些問題上已夠傷腦筋，能應付過去已不錯，他們還敢花之外的錢嗎？即使有點積蓄也要先買處房子棲身，而不肯消費在其他方面。

中國政府以四萬億的巨資來帶動經濟，如果能將一半用於這方面，就可以使人民「後顧之憂」大為減輕而使其興起消費的慾望。現在經濟下滑方見開端，人民的消費意願已大減，這些天各種消費已顯見降低，大家口袋中要多存點錢，以備不時之需，如果以後經濟大幅下滑，這種狀況必然會加劇，大有礙於內需的帶動。

其次是中國人民真的有能力大量消費嗎？這答案也不樂觀，表面上看起來中國已是一個經濟實力很強的國家，但是它畢竟不是一個民主資本主義國家，中國古時有句為政名言叫做「藏富於民」，老百姓富裕了就等於國家富裕了，人民安居樂業，社會便會穩定下來，現代歐美國家的政府都窮，財富實際是在人民手中，人民有錢但要繳稅，政府拿收來的稅去開支，而這些錢的進出還要受到國會的監督，不能想怎樣支配便怎樣支配。

但中國的情況卻不同，它是實實在在的「國富民窮」，何以說呢？因為國家的財富是掌握在政府手中的，這計算法很簡單，據政府的統計，國家目前掌握的土地價值為五十萬億人民幣，這是只有政府方能支配的財富，另外，國有企業的總值是四十五萬億人民幣，這也只有政府可以支配，在這兩項上，政府所掌握的財富已近一百萬億人民幣了，如果分配給老百姓，十三億人民每人可有七萬人民幣之多，理論上這些錢是屬於全民所有，但人民無法染指，不能夠將這財富隨意花去，政府當然也不能從人民消費中收取到稅金。

中國人對買房子的興趣非常大，認為這是保本，除了居住之外，還可以保值，甚至增值，也可為子孫留財富，中國人即使到了外國居留也是這種習慣。但是，中國人的年均收入不高，遠遜於歐美，但是房屋價格卻不菲，政府鼓勵人民購屋，使銀行貸款額達到三分之二，即使人民只拿出三分一，但攤還貸款的數目在其整個收入中仍佔絕大部份，稍有積蓄者將錢買了房子，而每月的收入大多繳了房貸的本息，他還有多餘的錢去消費嗎？房貸是肥了銀行，銀行卻是國有，這等於國家賺了錢，人民卻在拮据中，鼓勵建屋房貸固然帶動經濟成長，但相對地也削弱人民經常消費的能力。

以前中國的證券市場火紅，市場消費也很可觀，因為從股票市場中賺錢容易，花錢也就不太計較，何況股票市場火紅，象徵經濟前景樂觀，消費意願也就提高了。

現在股票市場大跌，上證指數從去年六千點跌到目前的一千八百點，人們都嚇壞了，哪裏還有消費的意願與能力。

外國許多評論家曾批評中國是個脆弱的經濟大國，因為依賴外銷太重，雖然擁有十三億人口的市場，但改革開放以來始終沒有建立起內需市場，更難談健全了。

從這種情形看，保八確實並不樂觀，而一旦內需工程建立不起來，光靠數萬億投入基礎建設，其效果是長期的，而不會是短期的立竿見影，那末，明後年的經濟情況只能求其不太滑落了。

【知識通訊評論月刊七十五期】