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少子化 台灣經濟動能拉警報

「內政部日前公布今年上半年人口統計,受到國內年輕人不願養兒育女以及虎年效應影響,上半年的新生兒人數降至8.2萬人,較去年同期大幅減少8.9%,估計全年將跌破17萬人,再度刷新歷史最低紀錄。」

這是一條令人怵目驚心的新聞。

曾幾何時,台灣每年出生的人數都超過40萬人,在民國40年代期間,國內婦女生育率落在5.1至7.0間,就是每名婦女一生平均生下5到7個子女,使得台灣人口以每年3%的速度急劇成長,造成當時政府在教育、衛生、糧食各方面,十分沉重的支出壓力。

民國53年,政府喊出「兩個恰恰好」的家庭計畫口號,希望民眾少生點,沒想到推行成效卓越,到60年代平均每名婦女所生的子女數,已降至2.5到3.7人。

但時至今日,國內婦女生育率已降至1.03,也就是每位婦女一生平均只生一個小孩。

比起美國、法國、紐西蘭的2.0以上,日、韓、新加坡的1.2上下,台灣生育率可說是全球最低,使得內政部不惜以百萬元獎金,向國人徵求一個「看了就讓人想生小孩的標語」。

「少子化」不光只是一個社會現象,對台灣未來的經濟發展更存在關鍵性的不利衝擊。

短期內,隨著人口逐漸減少,民間消費動力恐將不再,所有與嬰兒相關的產業無一倖免,都會受到嚴重波及。

長期則將出現勞動力不足的結構性變化,「消失中的台灣人」終將成為事實。

觀察過去數據,十年以前的國內民間消費成長率,幾乎與經濟成長率亦步亦趨,但自民國90年以來,民間消費的增幅經常不到經濟成長率的一半,這肯定與國內新生兒逐年減少、高齡人口與日俱升等趨勢有關,在近年來出生人數續創新低的情況下,民間消費勢將還會繼續滑落。

如果趨勢不變,不到20年,國內將會發生勞動力不足的現象。

根據官方保守估計,15年後,台灣青壯年人口與老年人口的比率將由現在的7:1變成3:1,這表示在民國115年時,國內青壯年將面對空前的扶養壓力,人口紅利之窗將徹底關閉,台灣經濟動能恐一洩千里。

但眼前政府還只停留在全球招商、改善失業率等短期政策,卻看不到10年後,影響台灣競爭力最根本的關鍵因素。

人民公僕如果連服務的對象都沒有,全球招商成績再漂亮、失業率數據再好看,對經濟發展仍是徒勞無功。

【2010/07/25 聯合報】@ http://udn.com/

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