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台北市「北星計畫」免試入學方案昨天放榜，錄取人數只占總招生名額的2%，未達教育部訂定的5%至35%的目標。依據教育部規畫，高中職五專免試入學方案今明兩年是宣導期，公立高中職需提供5%到35%的名額給免試入學管道，民國101年進入擴大辦理期。

但據教育部初步統計，首度試辦的免試入學方案的總錄取人數，只占高中職五專的總招生名額的一成。

其中，台北市「北星」錄取人數，甚至不到總招生名額的2%，今天上午在立法院教育文化委員會引起民進黨立委陳亭妃的關切，質問教育部要如何處置？並要求要訂出明確目標。

教育部次長陳益興表示，相信北市明年一定會達到5%的目標，如果北市明年免試名額未達5%至20%的目標，教育部將扣減北市相關補助款。

台北市教育局副局長曾燦金回應表示，北市目前已經積極規畫，除了北星計畫續辦外，還可能增加國中薦送入學等免試方案，明年國中基測前就會完成錄取作業。預計公立高中的免試名額維持在5%至20%、公立高職5%至35%、私立高中職更可能達到5%至50%之間。

他強調，北市會符合教育部所規定的比例，北市公立高中免試入學的名額，一定會高於5%的最低下限。

北星計畫今年首度舉辦，建國中學與北一女僅釋出52與44個名額，無法滿足台北市89所國中每校至少有一個名額。台北市教育局檢討試辦成果，明年考慮要求前三志願的高中參加北星計畫，各校至少要提供89個名額，滿足每所國中一個名額的均等機會。北市也不排除與新北星計畫合併舉辦，最新方案預計8月底公布。

台北市教育局副局長曾燦金表示，希望利用北星計畫，避免家長一窩蜂遷戶口至所謂的明星國中學區，讓每所國中機會均等；今年試辦後，明星高中開出的招生名額仍無法滿足北市全部的89所國中，造成建中與北一女仍需要比較排序，有些國中推薦的學生，即使是全校第一，仍沒有錄取北一女和建中的機會。

曾燦金強調，教育局考慮，要求幾所前段高中一定要開出89個名額，讓每一所國中的優秀學生都有機會錄取，不需再與其他國中的優秀學生比較成績排序。教育局目前仍在收集意見，最快8月底可望定案。

另外，北星計畫舉辦以來，大型國中家長不斷反映，一所國中僅能提出10個申請名額，對大型國中不公平。曾燦金也表示，未來要按學校人數比例推薦一定人數，或維持目前每校10人，教育局還會再評估。

曾燦金進一步強調，由於高中免試入學計畫是教育部既定政策，台北縣也有新北星計畫，未來是否合併辦理，教育局不排除任何可能性。

北星計畫預計5月6日至7日開始受理複查作業，錄取的學生必須於10日上午9時至11時持報到通知單與切結書到錄取學校報到，並於6月18日前向錄取學校繳交畢業證書。如果想要放棄錄取資格，必須於5月13日下午4時前填妥「放棄錄取資格聲明書」，到錄取學校辦理手續，未辦理放棄者，不得參加其他入學管道。

今年擴大高中職五專免試入學方案缺額高達近4萬人，教育部中教司長張明文表示，免試入學方案今年首度上路，雖然缺額不少，但對偏鄉離島國中生，確實發揮減輕升學壓力的功能，例如澎湖地區高中職透過免試管道，已招到五成學生。

據教育部統計，今年推動免試入學成效最好的是澎湖，總共提供五成招生名額給國中生申請免試入學，五成都已招滿，金門也錄取三分之一的招生名額。張明文表示，這減輕不少考生拚基測考試的壓力。

由於免試管道的招生名額，是從申請入學管道提撥，但招生缺額只能回流至二次基測後的登記分發管道，台北市國中家長聯合會總會長陳慶祥指出，今年北星缺額1095人，等於占去1095個申請入學的名額，這樣一來，與教育部原本期待多數考生考完一次基測就盡量申請入學的目標，背道而馳。

張明文表示，教育部將通盤檢討今年實施的優缺點，做出周延、妥善的配套改善，例如競爭激烈的公立高中，應提供免試名額給弱勢學生，提交升學制度審議委員會去討論。

首度實施的北星計畫今天放榜，共計有840名學生報名，錄取553人。其中政大附中競爭最激烈，53人報名，只錄取10人，錄取率僅18.8%；師大附中錄取36人，也有77人報名 另外，56所高中職參加北星計畫，釋出招生名額，但其中24所高中職，沒有國中生報名，育成高中是其中唯一的公立高中。

由於高中釋出的名額稀少，有些國中申請策略成功，讓推薦的10名學生全部錄取北星計畫，共計有13所學校打出全壘打，包括蘭州、雙園及福安15人全上，信義國中、南港高中附設國中部、北投國中都是10人全上。

而北星計畫原希望偏遠小型國中都有機會考上建中、北一女，但據承辦學校大直高中統計，有些小校擔心頂尖高中競爭激烈，因此刻意避開申請這些學校，例如雙園國中成績最突出的學生，便改推薦中山女高，放棄建中與北一女。

北星計畫承辦學校大直高中統計，幾所熱門高中依舊競爭激烈，包括政大附中、師大附中等校錄取率都不到5成。大直高中校長楊世瑞分析，中崙高中因為開出名額僅20名，異軍突起，吸引43個人報名，錄取率僅46%，比較令人意外。

報名申請建國中學、北一女、中山女高及師大附中等校的人數，都超過70人。楊世瑞分析，北市共有89所國中，但並非每校都推薦一個學生申請建中，顯示國中「有做功課」，不願意讓第一名的學生都挑戰建中或北一女，畢竟這兩所學校分別只開出52及46個名額，如果每所國中都推薦，一定會有人落榜。

台北市福安國中推薦10個學生參加北星計畫、5個學生參加特殊產業需求類科，今天15人全都上榜。該校校長施俞旭就分析，能「打出全壘打」，是因校方之前沙盤推演，先研究每個學生的PR值，再協調學生填志願。他強調，如果學生程度不足，硬著頭皮申請建中，對學生不見得是好事，考量適性學習，才是最高策略。

大直高中也公布建中與北一女的排序結果。想要利用北星計畫錄取北一女，除了在校總平均成績是前1%外，第二順位國文科也要排名前1%，第三順位數學也要4%，比到第四順位英文5%才有錄取機會。另外，建中也比序也相當激烈，全校排名一定要1%，在第二順位的數學1%才決定錄取順序。

北星計畫今年首度舉辦，建國中學與北一女僅釋出52與44個名額，無法滿足台北市89所國中每校至少有一個名額。台北市教育局檢討試辦成果，明年考慮要求前三志願的高中參加北星計畫，各校至少要提供89個名額，滿足每所國中一個名額的均等機會。北市也不排除與新北星計畫合併舉辦，最新方案預計8月底公布。

台北市教育局副局長曾燦金表示，希望利用北星計畫，避免家長一窩蜂遷戶口至所謂的明星國中學區，讓每所國中機會均等；今年試辦後，明星高中開出的招生名額仍無法滿足北市全部的89所國中，造成建中與北一女仍需要比較排序，有些國中推薦的學生，即使是全校第一，仍沒有錄取北一女和建中的機會。

曾燦金強調，教育局考慮，要求幾所前段高中一定要開出89個名額，讓每一所國中的優秀學生都有機會錄取，不需再與其他國中的優秀學生比較成績排序。教育局目前仍在收集意見，最快8月底可望定案。

另外，北星計畫舉辦以來，大型國中家長不斷反映，一所國中僅能提出10個申請名額，對大型國中不公平。曾燦金也表示，未來要按學校人數比例推薦一定人數，或維持目前每校10人，教育局還會再評估。

曾燦金進一步強調，由於高中免試入學計畫是教育部既定政策，台北縣也有新北星計畫，未來是否合併辦理，教育局不排除任何可能性。

北星計畫預計5月6日至7日開始受理複查作業，錄取的學生必須於10日上午9時至11時持報到通知單與切結書到錄取學校報到，並於6月18日前向錄取學校繳交畢業證書。如果想要放棄錄取資格，必須於5月13日下午4時前填妥「放棄錄取資格聲明書」，到錄取學校辦理手續，未辦理放棄者，不得參加其他入學管道。

小六學生還有一個多月才畢業，坊間已有補習班開「北星免試升學」班，向小六生招生。 記者王彩鸝/攝影

補習班的招生廣告還標榜「北星計畫，我們最懂」，向國小六生喊話說，「今年的暑假，請給自己一個最棒的禮物」、「讓我們熱血唸書吧」。

今年小六升國一的學生，三年後國中畢業時，正好是趕上兩項重要升學制度改變的關鍵期，一個是101學年度開始，國中基測由目前的可報考兩次，整併為只辦理一次；另一個是教育部擴大免試入學方案，也預定於101學年度進入「擴大辦理期」，屆時公立高中免試入學名額增至四成以上、公立高職六成以上、公私立五專及私立高中職七成。

但教育政策的變革，也成為補習班的招生噱頭。台北市國中家長聯合會總會長陳慶祥勸告小六家長，「不要被補習班的招生廣告誤導！」

陳慶祥指出，今年北星計畫每所國中最多只有10個名額，畢業生多達一、兩千人的大型國中，也只有10名可以免試升高中職。他認為，「北星計畫」不是升高中職的主流管道，小六學生沒有必要為此犧牲童年最後一個夏天，提早進補習班拚在校成績。

教育部中教司長張明文也呼籲家長要「信任制度」，不要相信補習班的信口開河。他表示，擴大免試入學方案就是要減輕學生的考試壓力，今年辦理完畢後，會進一步檢討、修正。

他強調，今年小六畢業生三年後參加免試入學方案，不一定要採計在校成績，即使採計也不會全部採計。

台北市的北星計畫，今年第一次舉辦，北市高中職共開出1648個名額給國三學生申請，但北市有89所公私立國中，教育局限定每校最多推薦10人申請北星，僅890人，即使最後全數錄取，也會出現超過700個缺額，最後仍會回流到國中基測，不少家長頻頻質疑，名額這麼多卻只讓每所國中推薦10名，北星計畫根本是「看得到、吃不到」，完全沒有免試入學的美意。

齊頭名額 「對大型國中不公」

台北市教育局每次舉辦北星計畫及北北基聯測說明會，都有家長抱怨每所國中只能推薦10個名額太少，希望能按照學校人數比例分配名額。台北市教師會理事吳明從認為，齊頭式規定每所國中只有10個名額，對競爭激烈的大型國中並不公平。教師會建議教育局，明年改成按照學校人數比例分配。

找一堆學校陪榜？

也有國中教務主任認為，北星雖宣稱開放各國中成績40%的學生申請高中，但國中前40%的學生參加基測，都能考上公立高中，為什麼要透過北星計畫免試入學私立或後段高中職？在誘因不足的情況下，今年的北星只是找來一堆學校陪榜，失去原本免試入學的用意。

景興國中教務主任卓意翔分析，按照北星計畫的名額分配，高中職有1648個名額，但今年國中卻只限定推薦890人，一定會出現缺額。他建議，明年應該放寬成績前40%才能參加的限制，讓更多中後段的學生可以選擇私校或公立高中職，避免出現過多缺額。

北星計畫尚未開放報名已經引起家長與老師的埋怨，對此，台北市教育局副局長曾燦金表示，當初為了維持品質，又兼顧弱勢國中的情況下，限定國中在校成績前40%的學生才能參加，並要求每所高中職僅能開放5%的名額，未來如果各界有放寬的建議，北星計畫結束後，會召開檢討會議，將納入各界意見。

「北星計畫畫大餅，看得到吃不到…」，台北市教育局今天公布北星計畫簡單，並先向台北市各國中家長會長簡報北星計畫招生方式，但家長砲聲隆隆，認為計畫上路太倉促、不公平。

北市教育局今天在向各國中家長會長簡報北星招生計畫後，接著舉辦座談會，永吉國中家長會長徐秉璋說，大型國中校排前1%的學生有10人，將造成這10人就國中第一天入學開始就天天競爭，壓力不但沒減少，反而加重。

針對北星計畫不招轉學生，徐秉璋也認為不公平，斷絕台商子弟轉回台北讀書的權益。芳和國中家長會長林瑞芳認為北星計畫仍是「擇優錄取」，畫了一個大餅，但很多人吃不到。